每經(jīng)編輯｜每經(jīng)實習(xí)記者 許文靜    

每經(jīng)實習(xí)記者 許文靜

除了要參與搖號外，京城市民購車或?qū)⒚媾R一道新的門檻。日前，從北京市第十四屆人大常委會第十九次會議上透露出來的消息，北京擬專門就停車問題制定地方性法規(guī)，擬實施“有位購車”的新政策。這是繼2004年北京取消停車泊位證明制度后，再一次將市民購車消費與停車位相聯(lián)系。

“有位購車”短短四個字，引發(fā)了人們熱議。中央財經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟學(xué)教授王福重在微博上稱，“有位購車”是正確的一步，北京一多半有車人士沒有固定車位，也不付車位費；“如果一個車位二十萬，北京的交通擁堵會緩解大半”。

為此，有網(wǎng)友回應(yīng)稱，“有位購車”很可能將停車難問題丟給民眾，也可能導(dǎo)致車位費“水漲船高”。不僅如此，在現(xiàn)行條件下有位購車政策在北京執(zhí)行難度依舊很大。

然而，目前北京每兩輛車擁有一個停車位。此外，北京每年小汽車增長15萬輛，停車位增長量卻不到10萬個，可以說車輛與車位的存量矛盾還未解決，新增矛盾也與日俱增。

“有位購車”還是“有錢購車”？

據(jù)了解，“有位購車”政策的初衷無論是治理停車難還是緩解交通擁堵，從每年新增小汽車數(shù)量上來講，效果都十分有限。目前，京城車市主要依靠兩大消費群體：配置(搖號)和更新指標(biāo)(置換)消費者。其中，通過搖號購車的指標(biāo)正在逐年減少，2015年汽油車配置指標(biāo) 12萬輛，較2014年降低8.3%，比2013年降低50%。

亞運村汽車交易市場總經(jīng)理顏景輝表示，如果“有位購車”僅僅針對搖號群體，那么每年只有12萬新增車主將受到此政策的限制，可能無法有效解決停車難的問題，更不用提緩解交通擁堵。

如果“有位購車”覆蓋到置換群體，那么面對已經(jīng)存在的巨大缺口，停車位作為稀缺資源，價格勢必大幅上漲，“有位購車”或?qū)⒆兂?ldquo;有錢購車”。

巨大的停車位缺口導(dǎo)致大量停駛的車輛停在了公共車道上，不僅搶占了自行車道，也造成車輛行駛緩慢，因爭搶停車位而引發(fā)的矛盾也時常見諸報端，可以說，停車亂象不僅給車主帶來困擾，也是北京交通擁堵的原因之一。

“有位購車”如何落地？

根據(jù)北京市交通委運輸管理局公布的數(shù)據(jù)，截止2014年10月底，北京共有經(jīng)營性停車位171.3萬個，非經(jīng)營性停車位110萬個，總計281.3萬個。而同期全市機動車保有量561.1萬輛，相當(dāng)于每兩輛車擁有一個停車位。

另外，“有位購車”如何與現(xiàn)有的搖號政策相結(jié)合也是難點之一，如果“有位”變?yōu)閾u號資格之一，那么購買到車位以后遲遲搖不到號該如何處置，是否會造成車主個人的經(jīng)濟損失和停車資源的大量浪費。

針對上述問題，北京市政府計劃展開一系列動作。張廷坤稱，2015年北京將建設(shè)完成100條以上“嚴(yán)管街”，實現(xiàn)停車入位，違停必罰，交通有序。在此基礎(chǔ)上，進一步擴大停車嚴(yán)管街范圍，對私劃路測停車位、私自收費，違法站到停車等行為依法處罰并納入誠信體系。2016年力爭出臺《北京市機動車停車條例》，對停車定位、停車差別化供給和收費政策等重點內(nèi)容予以明確。

事實上，大城市交通治理在各國都在不斷嘗試新的模式。以東京為例，化解車輛增長和車位不足矛盾的主要方式就是通過修建各種類型的停車場。對于北京而言，“有位購車”可能僅在增量上起到抑制作用，而引入社會資本更多地修建停車場、停車樓，或許才能解決停車難的方法。